第1章 村庄规划总论........................................................................................................ 001
1.1 新型村庄规划编制背景 .....................................................................................001
1.1.1 人口和用地变迁 ......................................................................................001
1.1.2 新时期国土空间编制体系.......................................................................003
1.1.3 “多规合一下”的村庄规划 ..................................................................005
1.2 新型村庄规划基础理论 .....................................................................................008
1.2.1 生态文明理论..........................................................................................008
1.2.2 乡村发展理论..........................................................................................010
1.2.3 乡村空间理论.......................................................................................... 011
1.2.4 乡村治理理论..........................................................................................013
1.2.5 村庄规划理论..........................................................................................015
1.3 村庄规划的分类和任务 .....................................................................................016
1.3.1 村庄规划分类..........................................................................................016
1.3.2 村庄规划任务..........................................................................................019
第2章 村庄规划调查与分析............................................................................................ 028
2.1 基础数据收集和转换处理 .................................................................................028
2.1.1 基础数据收集............................................................................................028
2.1.2 基数转换和处理 ......................................................................................031
2.2 上位相关规划解读.............................................................................................034
2.3 驻村调查工作基础.............................................................................................037
2.3.1 调查方法与内容 ......................................................................................037
2.3.2 分析内容与方法 ......................................................................................039
第3章 新型村庄规划编制方法........................................................................................ 043
3.1 村庄规划总则.....................................................................................................043
3.1.1 规划背景和依据 ......................................................................................043
3.1.2 指导思想和原则 ......................................................................................044
3.1.3 规划期限和范围 ......................................................................................045
3.1.4 规划重点与技术路线 ..............................................................................046
3.2 村庄发展的基础.................................................................................................049
3.3 村庄发展定位与目标.........................................................................................053
3.3.1 发展定位和目标 ......................................................................................053
3.3.2 发展规模预测..........................................................................................054
3.3.3 规划主要控制指标 ..................................................................................057
3.3.4 本节实践案例..........................................................................................057
3.4 产业发展规划.....................................................................................................059
3.4.1 产业发展基础..........................................................................................059
3.4.2 产业规划布局..........................................................................................063
3.4.3 产业项目规划..........................................................................................064
3.4.4 本节实践案例..........................................................................................065
3.5 村庄空间管控及用地布局 .................................................................................067
3.5.1 永久基本农田保护红线管控...................................................................067
3.5.2 生态保护红线管控 ..................................................................................068
3.5.3 其他重要控制线管控 ..............................................................................068
3.5.4 “三生”空间管控 ..................................................................................069
3.5.5 村庄用地布局..........................................................................................074
3.5.6 本节实践案例..........................................................................................076
3.6 基础设施和基本公共服务设施布局..................................................................079
3.6.1 道路交通规划..........................................................................................079
3.6.2 公共服务设施规划 ..................................................................................083
3.6.3 给水工程规划..........................................................................................085
3.6.4 排水工程规划..........................................................................................087
3.6.5 电力通信工程规划 ..................................................................................089
3.6.6 环境卫生设施规划 ..................................................................................091
3.7 乡村风貌与建设管控.........................................................................................092
3.7.1 乡村风貌引导..........................................................................................092
3.7.2 建筑风貌引导..........................................................................................095
3.7.3 农房建设管控..........................................................................................095
3.7.4 农房建设安全管理措施...........................................................................104
3.7.5 空间特色主题引导 ..................................................................................105
3.7.6 微菜园引导..............................................................................................107
3.8 村域国土空间治理与生态修复..........................................................................109
3.8.1 任务与目标..............................................................................................109
3.8.2 农用地与未利用地整治........................................................................... 110
3.8.3 建设用地治理.......................................................................................... 111
3.8.4 乡村生态用地治理 .................................................................................. 112
3.8.5 本节实践案例.......................................................................................... 114
3.9 历史文化传承与保护规划 ................................................................................. 117
3.9.1 保护原则与开发对策 .............................................................................. 117
3.9.2 物质与非物质文化遗产开发利用........................................................... 118
3.9.3 历史文化资源保护措施........................................................................... 118
3.9.4 本节实践案例..........................................................................................120
3.10 村庄安全和防灾减灾规划 ...............................................................................123
3.10.1 消防规划................................................................................................123
3.10.2 防洪排涝规划........................................................................................123
3.10.3 地震地质灾害防治规划.........................................................................124
3.10.4 本节实践案例........................................................................................125
第4章 村庄规划的成果要求与审批实施......................................................................... 128
4.1 规划成果与要求.................................................................................................128
4.1.1 规划文本要求..........................................................................................128
4.1.2 规划图件的要求 ......................................................................................128
4.1.3 规划附表..................................................................................................129
4.2 村庄规划审批程序.............................................................................................130
4.2.1 村民审议..................................................................................................130
4.2.2 规划成果审查..........................................................................................130
4.2.3 规划审批程序............................................................................................131
4.2.4 规划执行....................................................................................................131
4.3 实施保障与近期计划.........................................................................................132
4.3.1 保障措施..................................................................................................132
4.3.2 近期实施计划..........................................................................................133
第5章 村庄规划数据库建设............................................................................................ 134
5.1 数据库建设工作任务及要求 .............................................................................134
5.1.1 数据库建设工作任务 ..............................................................................134
5.1.2 数据库建设要求 ......................................................................................135
5.2 数据库结构.........................................................................................................135
5.2.1 数据库结构定义 ......................................................................................135
5.2.2 空间要素属性数据结构...........................................................................138
5.2.3 非空间要素属性数据结构.......................................................................149
5.3 数据交换内容与格式.........................................................................................152
5.3.1 规划文档..................................................................................................153
5.3.2 栅格图件..................................................................................................153
5.3.3 规划表格..................................................................................................153
5.3.4 矢量数据..................................................................................................153
5.3.5 数据说明文档..........................................................................................153
5.3.6 元数据......................................................................................................153
5.3.7 地形图......................................................................................................154
5.3.8 成果报送清单..........................................................................................154
第6章 案例研究与解读.................................................................................................... 155
6.1 丹洲村村庄规划（2021～2035年）..................................................................155
6.1.1 区域现状分析..........................................................................................156
6.1.2 对接区域综合发展要求，明确多元协同发展定位................................156
6.1.3 传承与发展地域特色，实现区域产业统筹发展....................................156
6.1.4 空间管控与分区引导 ..............................................................................157
6.1.5 道路交通与公共服务设施规划...............................................................158
6.1.6 乡村风貌提升引导 ..................................................................................159
6.1.7 国土空间整治与生态修复.......................................................................161
6.1.8 历史文化传承与保护规划.......................................................................162
6.2 包家村村庄规划（2021～2035年）..................................................................162
6.2.1 区域现状分析..........................................................................................162
6.2.2 规划定位与目标 ......................................................................................163
6.2.3 规划内容..................................................................................................163
主要参考文献 ..................................................................................................................... 167
附录..................................................................................................................................... 169
